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Contraviento

Zubía plantea reformas a Ley de Violencia de Género

16 marzo, 2024
Zubía ley de género

El Diputado colorado, y pre candidato presidencial por ese Partido, Dr. Gustavo Zubía, presentó en conferencia de prensa un Proyecto de Ley que plantea diversas modificaciones de fondo en la Ley 19.580, de Violencia de Género.

Aprobada en 2017, esta norma ha recibido un alto número de críticas por lo que se considera un desequilibrio en las condiciones entre las partes del proceso. La misma apuntaba a subsanar una situación donde la figura de la mujer sufría una serie de perjuicios de sus derechos con respecto a la figura masculina.

Así, la ley intentó subsanar desequilibrios, pero se ha cuestionado que al hacerlo incurrió en desviaciones que quebrantarían el principio de igualdad previsto en la Constitución, de acuerdo a lo expuesto por el precandidato presidencial colorado en su exposición que contó con la presencia, en un hecho llamativo, de dos de sus “colegas contendores”, los también precandidatos Gabriel Gurméndez y Andrés Ojeda.

Gurmendez y Ojeda en presentación de Zubía de ley de género
Precandidatos Gurméndez y Ojeda en presentación de proyecto de Zubía. Imagen gentileza de @Bordagar1Miguel

Zubía: «no podemos pasarnos de rosca.»

Sobre la Ley vigente, Zubía manifestó: “En mi experiencia durante 38 años como fiscal pedí el procesamiento de centenares de personas por esa violencia. Pero, de alguna forma, el equilibrio y respeto por las disposiciones constitucionales es la base de nuestra convivencia. Hay una carencia legal para determinadas situaciones de violencia que la ley buscó superar, pero no podemos pasarnos de rosca. Se ha producido un desbalance en el respecto a los derechos humanos, en particular considerando el artículo 8 de la Constitución.”.

En ese sentido se expresa en la Exposición de Motivos que “Con el presente proyecto de ley se busca subsanar algunos de estos excesos donde con la finalidad de proteger los derechos de la mujer finalizó quebrantando derechos del hombre, al ubicarlos en planos muy desparejos al momento de la intervención judicial.”

“Esto no significa en absoluto desconocer las graves situaciones que padecen mujeres abusadas en nuestra sociedad, solo significa que los remedios para estas mecánicas de abusos no se vean desnaturalizados de tal forma, que sustenten el desequilibrio en sentido contrario, es decir el abuso de las vías procesales y recursos jurídicos que en muchas circunstancias dejan a la figura del denunciado desprotegido.”

In Dubio Pro Reo

En la actualidad el Artículo 3 de la Ley 19.580 establece que en caso de duda “prevalecerá la interpretación más favorable a las mujeres”, lo que se afirma que en definitiva constituye la derogación tácita del principio penal de “In Dubio Pro Reo”, destruye la presunción de inocencia y deja un camino expedito para que puedan aplicarse medidas punitivas sin las garantías de un debido proceso.

Por ello, en el proyecto presentado por el Diputado Zubía se plantea sustituir ese texto, el cual pasaría a establecer que “Se seguirá la interpretación más favorable a las mujeres en situación de violencia basada en género, salvo que se acredite prueba en contrario”.

Vale decir, ya no sería normativo el dar la razón a la mujer, permitiendo que pueda presentarse prueba en contrario en los casos en que así existiere, cosa que hoy no es posible.

“Escraches” y Redes Sociales

El artículo 2 del citado Proyecto plantea añadir una nueva forma de “violencia de género”, anexando a las 18 definiciones de ésta ya existentes en la Ley un nuevo tipo, relacionado a la violencia social, donde se incluyen “Acoso u hostigamiento a nuevas parejas, entornos sociales y-o familiares. Escraches en redes sociales, medios de comunicación, correos electrónicos, publicaciones, mensajes, que en forma directa o indirecta, injurien, difamen, discriminen, deshonren, humillen o atenten contra la dignidad de la persona.”

Valoración de la Prueba

El artículo 3 del proyecto en tanto se refiere a los procesos de valoración de la prueba durante el proceso, donde “El silencio, la falta de resistencia o la historia sexual previa o posterior de la víctima de una eventual agresión sexual serán prudentemente analizados para valorar o no la conducta en cuestión”, a diferencia del texto actual donde son directamente obviados.

Asimismo, se plantea que las eventuales opiniones de niños o adolescentes en el proceso deberán “analizarse aplicando las reglas de la sana crítica”, como sucede en todo el resto del campo legal.

Denuncias Falsas

El Artículo 4 del Proyecto apunta a las denuncias, planteando la sustitución del actual art. 59 de la Ley vigente, el cual establece que “Siempre que la noticia presente verosimilitud, no le cabrá responsabilidad de tipo alguno a quien la hubiere dado.” La modificación que se propone mantiene el tipo, “excepto que se den los medios típicos previstos en los art 179 y 180 del Código Penal, en cuyo caso será pertinente la investigación penal que corresponda.”

Vale decir, cuando se esté frente a casos de Calumnia y simulación de delito, o falso testimonio.

En ese sentido el precandidato colorado manifestó que “Lo que se busca es reparar este exceso que, lamentablemente, ha generado situaciones legales deplorables y sufrimientos de personas indebidas”, quien hizo énfasis como ejemplo de una denuncia falsa la de la presunta violación grupal del Cordón.

Como se recordará, en enero de 2022 una denuncia sobre una presunta violación grupal determinó el procesamiento de tres jóvenes, que sufrieran prisión preventiva durante cuatro meses y luego medidas limitativas, hasta resultar absueltos por haber pedido la Fiscalía el sobreseimiento al constatar que no hubo acciones que merezcan un reproche penal.

Acciones civiles

Finalmente, el Artículo 5 del Proyecto de Ley se refiere a las acciones de reparación patrimonial, establecidas en el artículo 80 de la ley vigente, las que de acuerdo a la nueva redacción propuesta pasarían a tramitarse ante las Sedes correspondientes, en concordancia con lo establecido en el Código del Proceso Penal para todas las acciones civiles, que no pueden ejercerse en sede penal.

“Este Proyecto no implica impunidad para los hombres violentos, pero no es impunidad tampoco para las mujeres violentas o las mujeres que maquinan mecanismos de obtención de logros económicos”, indicó el precandidato presidencial colorado.